住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè) “證照分離”改革銜接有關工作的通知
為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)要求,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好改革后續(xù)銜接工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求,自2021年7月1日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理本文附件所列建設工程企業(yè)資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請,重新核定事項含《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)規(guī)定的核定事項。2021年7月1日前已受理的,按照原資質標準進行審批。
二、為做好政策銜接,自2021年7月1日至新的建設工程企業(yè)資質標準實施之日止,附件所列資質證書繼續(xù)有效,有效期屆滿的,統(tǒng)一延期至新的建設工程企業(yè)資質標準實施之日。新的建設工程企業(yè)資質標準實施后,持有上述資質證書的企業(yè)按照有關規(guī)定實行換證。
三、自2021年7月1日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質證書后,即可承接施工勞務作業(yè)。
四、對于按照實行告知承諾方式改革的許可事項,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當明確實行告知承諾制審批的資質目錄,制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質證書的企業(yè),要加強事中事后監(jiān)管,經核查發(fā)現(xiàn)承諾不實的,依法撤銷其相應資質,并按照有關規(guī)定進行處罰。
五、對于按照優(yōu)化審批服務方式改革的許可事項,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步優(yōu)化審批流程,推動線上辦理,實行全程電子化申報和審批。要精簡企業(yè)申報材料,不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質證書、注冊執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料,切實減輕企業(yè)負擔。
六、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點的通知》(建辦市函〔2020〕654號)和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于擴大建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點范圍的通知》(建辦市函〔2021〕93號)明確的試點時間統(tǒng)一延長至新的建設工程企業(yè)資質管理規(guī)定實施之日。
附件:國發(fā)〔2021〕7號文件決定取消的建設工程企業(yè)資質
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2021年6月29日
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